3月5日,十二届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。中国国务院总理李克强作任职以来的首份政府工作报告,总结新一届政府履职一年来的施政纲要,部署今年工作重点。政府工作报告中涉及汽车行业的部分,《中国汽车报》为您进行摘要和解读。
【总体经济基调平稳】
今年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7.5%。
解读:经济平稳发展为汽车产业发展创造良好的内部经济环境。
【城镇化刺激汽车消费】
促进约1亿农业转移人口落户城镇;引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
解读:加快城镇化进程将进一步刺激三四线城市的汽车消费,有利于提升汽车销量。
【简化审批程序省时省力】
深入推行行政体制改革,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
解读:审批制度的简化体现在汽车领域,将会涉及准入、生产、销售及售后各个方面,比如,是一直为社会所诟病的汽车年检制度的改革有望在近期提上议事日程。
【开放市场 有压力也有动力】
扩大全方位主动开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。
解读:汽车企业合资股比放开将提上议事日程。工信部部长苗圩近日表示,开放是迟早的,但开放也是有序的,汽车行业对合资股比的放开可暂缓,为自主品牌车企提升核心竞争力争取一定的时间,但也要确定时间表。
同时,对内资企业开放不足的问题也将得到改善,将会有更多的不同所有制企业进入到汽车行业中。开放市场、公平竞争已经成为目前国家发展经济的基本方针。在不久的将来,中国汽车产业一方面会享受开放市场带来的红利,一方面也将迎接市场放开后更多竞争者的挑战。
【国企改革】
优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。
解读:加快发展混合所有制经济,对加快国有企业转型、增强民营企业的投资信心、解决民营企业产权保护等问题,都有很大好处。在发展混合所有制经济方面,国企先动,民企才能放心。汽车行业国有大集团将成为国企改革的重点,期待它们焕发更多活力。
【技术更贴近市场】
鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制
解读:这样的机制就逼着研发人员像销售人员一样去了解市场,研究消费需求,从而让其研发的成果更加贴近市场需求。
【未进落后产能黑名单】
今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成。
解读:虽然汽车产业产能过剩的问题年年都会引起业内的争论,但这次政府工作报告却未将汽车列在落后产能之列,这无疑是一利好消息。这既给目前经营不佳的企业以调整的机会,又给发展势头正猛的企业上新项目亮了绿灯。
【治理环境污染 环保汽车机遇大增】
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物PM2.5和可吸入颗粒物PM10治理为突破口。淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。
解读:治理雾霾污染,汽车又是首当其冲受影响。随着北京、上海、天津、贵阳等城市实施限购,武汉、南京等一批城市正酝酿限购,这对汽车产业的发展势必会造成一定的伤害。但是,对于环境治理的高度重视,又为汽车业带来机遇,加速老旧车淘汰速度,更为环保节能的新能源汽车创造更多的机遇。
【公车采购骤减】
启动公务用车制度改革。
解读:公车采购减少,对瞄准公务车市场的部分企业而言无疑是一噩耗。尽快从公车市场转战私人消费市场,是摆在这部分企业面前的巨大挑战。而对汽车租赁企业来说,又是一个不错的发展契机。