资讯首页 业界动态 产业分析 企业动态 新品上市 导购测评 卡车文化 人物访谈 企业专栏 最新资讯
世纪卡车网 卡车资讯

新能源客车产业政策探讨:旁观者的建议

01-03
字体大小:

2016年的一场补贴核查和政策调整并不是要给新能源汽车产业浇冷水,而是适当挤出了产业的一些投机泡沫,有利于产业的长期稳定发展。

从4月份传出新能源补贴政策调整消息以来,新能源至今未落地,各种传言甚嚣尘上。笔者认为,国家层面的政策调整关乎重大,岂可儿戏为之!政策制定之初就应该广泛征求专家、学者的意见,并借鉴发达国家的先进经验;而政策一旦出台,就应该有权威性,即使因为相关环境的变化需要调整,也应该在原有政策框架下调整相关指标,而不是推倒重来。

对牵乎万众之心的新能源汽车补贴政策,斗胆建议如下:

1、如何破局政策的延续性

补贴政策必须在一定的时间周期内,这是毋容置疑的,针对新能源汽车的补贴政策不可能一直持续下去,也不可能一直在高位运行;如果政策的延续性问题解决不好,在政策的最后节点一定会发生为享受补贴政策的挤兑和踩踏。

那么如何破局政策的延续性呢?

笔者认为,一是要科学制定整体的政策框架,从补贴政策推出的那一天起,就要客观考虑补贴的退出机制:在什么条件下调整,在什么条件下完全退出,都要做提前的整体安排,而不是走一步看一步;二是要及时信息公开,政策的调整信息公布得越早,相关的意见征集和讨论会越充分,企业和社会应对会越充分,避免不必要的社会资源浪费;三是应适当给予政策调整的过渡期,而不应一刀切。

2、补贴的对象

现行补贴政策明确补贴的对象是新能源汽车的购买者,而购买者本身对性价比有着较高要求,同时他们多是缺乏对产品质量的客观评价能力,直接的后果就是导致价格更低者获得更大的市场份额,遂导致劣币驱逐良币。

因此建议对补贴对象做适当调整:一是将补贴的领域锁定为公共交通领域和市政、邮政等公共领域,对个人购买新能源汽车的予以号牌资源、路权等方面的鼓励而不直接给予补贴资金;充分挤出投机资金抢夺补贴资源;二是选择一批技术领先、创新能力强的新能源汽车研发、生产企业予以专项,鼓励创新,淘汰落后产能;三是不应以产能规模作为门槛,一旦以产能作为门槛,则各家企业将会不顾一起拼命扩大产能,带来的不是规模效应而是整个行业严重的低端产能过剩;四是对新能源汽车产业链的相关检测机构予以补贴,提高检测机构的检测能力,改进检测手段,并提高检测机构的公立性。

3、补贴的方式

一是尽快引入碳排放交易制度,对先进产能予以补贴;二是在碳交易制度未建立前,将补贴的一部分调整为新能源研发环节的补贴,例如补贴新能源汽车的测试费用、减免新能源汽车的认证费用,返还企业销售新能源汽车的相关税收等;三是通过专项项目对企业的创新项目和重大科技突破予以补贴;四是新能源汽车市场准入的相关检测、认证费用直接补贴给检测机构,不要让检测机构沦为纯粹的商业机构。对于那些没有销量或销量很低的产品,则检测、认证费用要求生产企业补缴,避免造成社会资源浪费。

毫不夸张的讲,新能源汽车产业的发展关乎我国汽车工业的将来,已经投入几百亿的补贴换来了我们的市场规模领先,但并没有换来我们的技术领先。为了产业的长远发展,恳望补贴政策制定者们从客观事实出发,合理制定新能源汽车的补贴政策,稳步促进新能源汽车产业的发展,则行业幸甚!

相关报道

连徐五大队开展“传承雷锋精神 争当时代先锋”学雷锋志愿服务活动

三月春风处处暖,雷锋精神代代传。为传承新时代雷锋精神,弘扬志愿服务精神,3月4日上午10时,全国第61个“学雷锋日”到来之际。

[详情]
连徐五大队开展省际道路运输专项整治联合执法行动

为深入贯彻落实上级关于做好全国“两会”期间安全生产工作,确保重点时刻辖区安全稳定,江苏省高速公路交通运输执法总队连徐支队第五大队联合丰县交通运输综合行政执法大队首羡中队、鱼台县交通运输综合行政执法大队开展道路运输专项整治行动。

[详情]
筑牢安全防线,区域执法协作再发力

为进一步推进“区域协作”联动机制,进一步提升交通运输执法合力和执法效能,全力预防和减少道路交通事故的发生,切实保护人民群众生命财产安全。江苏省高速公路交通运输执法总队连徐支队第五大队联合苏鲁六方开展执法行动,联勤联动。

[详情]
“三”字方针 连徐五大队做好防汛安全工作 “三”字方针 连徐五大队做好防汛安全工作

江苏已于5月1日进入汛期。根据省交通运输厅、省局及支队要求,省交通综合行政执法监督局连徐支队第五大队立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“宁可十防九空,不可失防万一”的工作思路,提前谋划、聚焦重点、靶向施策,细化风险防控和临灾避险措施。

[详情]