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跨境电商进口新政再获“死缓”“双11”刚走过渡期延长

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快去告诉海淘族的小伙伴们这个好消息:跨境电商进口新政又被延长一年!

小编了解,15日,商务部正式对外公示,自2016年5月11日起,我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期已延长至2017年底。

即继续按照试点模式进行监管,对天津、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州、平潭等10个试点城市经营的网购保税商品“一线”进区时暂不核验通关单,暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求;对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。

在这个“双11”刚过,立马迎来“黑色星期五”的档口,不得不说这是一个喜大普奔的好消息。

那么商务部说了什么?这个新政为何一缓再缓?再获延长有何影响呢?

▇ 商务部发言人:过渡期进一步延长至2017年底

根据商务部官网信息,商务部新闻发言人表示:过渡期实施以来,跨境电商零售进口平稳发展,对于引导企业积极适应规范的监管要求、地方不断创新监管服务等发挥了重要作用。同时,相关部门也在从有利于促进行业健康发展、有利于维护消费者利益和安全健康的角度研究优化监管安排。为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡,经商有关部门同意,上述过渡期进一步延长至2017年底。

但对相关企业也提出要求:过渡期期间,相关行业企业要强化自律,切实加强商品质量安全风险防控,加快适应规范的监管要求,共同营造有利于跨境电商零售进口健康发展的社会环境,为实现监管模式的平稳过渡做好充分准备。

跨境电商进口新政再获“死缓” “双11”刚走过渡期延长

11月15日,商务部官网发布信息截图

▇ 一纸通关单难倒“英雄汉”

有没有注意到,在商务部新闻发言人的表述中,有非常重要的几个关键词:“暂不核验通关单”、暂不要“首次进口许可批件”。

通关单难倒的不止一家企业。这就是新政第一次延缓的主要原因。

所谓通关单,是指由检验检疫机构签发的入境货物通关单,对列入《检验检疫法检目录》的商品,采购者需提供包括原产地证书和检验检疫证书等材料,化妆品、保健品等商品还须在食药监总局注册备案。企业完成报检获得检验检疫部门出具的通关单后,才能向海关进行报关。

因为很多跨境电商平台的供应链组织模式多为海外“扫货”,即采购团队或买手在海外商超、卖场等大量购买商品,这种模式下跨境电商只能拿到商品的销售发票,显然无法取得原产地证及合同等单证。

毫无疑问,跨境电商平台们需要一个过渡期,去拓展规模、发展渠道,从而做到一般跨境贸易一样,从厂商直接拿货,从而拿到原产地证、合同、发票、装箱单以及相关批文等。

▇ 相关政策不完善可操作性有待解决

同时,《跨境电子商务零售进口商品清单》中规定,网购保税商品“一线”进区时,需按货物验核通关单,并对化妆品、婴幼儿配方奶粉、保健食品等商品提出了首次进口许可批件、注册或备案要求。

然而这让不少跨境电商犯了难。

一方面,来自于时间上的困境。因为前置的手续办起来很慢,这就让很多商品卡住停顿了。一些注册、备案手续需数月才能完成,有的甚至需要一年以上。

另一方面,相关政策不到位,真的是没法破。比如,《跨境电子商务零售进口商品清单》将配方乳粉列于其中,但又加上一条备注需要按照食品安全法进行注册。目前的实际情况是,《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》仍在制定过程中,尚未具体实施。

▇ 再被延长原因诸多

而此次,已经延长的跨境电商新政再被延长,也让业内猜测纷纷。小编从中国电子商务研究中心获得了一些原因猜想。

原因一:还未摸索出针对跨境电商零售进口的监管政策

中国电子商务研究中心评论员、通拓科技集团合伙人李鹏博表示,国家部委还没有摸索出一套专门针对跨境电商零售进口的监管政策。

尽管一直以来的跨境电商零售进口政策与行邮模式下的物品、一般贸易进口模式下的货物存在不同,但本质上来看,差别并不大:在四八新政前,对跨境电商零售进口的监管基本按照物品监管的方式,征收行邮税,且品类准入的尺度放的很宽;四八新政后,基本按照货物监管的方式,征收由关税、增值税、消费税构成的跨境电商综合税,且通过正面清单将品类的准入卡的很紧。

原因二:给予充足调整时间 避免较大冲击

中国电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青表示,此次新政过渡期的延长是为让中小进口跨境电商有更充足的调整时间,让企业静下心来潜心打造企业品牌及增加商品的品类,提高自身竞争力,避免受到较大冲击。

原因三:广大跨境进口电商平台的联合“抱团”抵制

“四八新政”自出台后就遭到行业内绝大部分企业的一致反对,尤其是保税进口跨境电商平台。有国内知名跨境电商企业高管表示,多家企业平台通过各种渠道将“四八新政”对行业的不利影响反映到国务院。

上述高管透露,这些平台同时筹建中国跨境进口电商联盟并挂靠于国家发改委,目前该联盟相关筹备工作接近尾声,近期即将宣告成立。

对此,出台“四八新政”的相关部委遇到来自国务院上级主管部门、商务部等兄弟部委、跨境进口电商行业及网购海淘用户的四方面巨大压力。

▇ 影响“黑五”消费有利保税进口模式

这样的政策一出,立刻来临的“黑五”销售必然会有一个不小的刺激,而以保税进口模式为主的电商平台更是可以大松一口长气,又续命了,存活率高了很多啊。

虽然从整个跨境电商行业来看,有一定的利好,但获利最大的还是保税进口模式的跨境电商,对直邮类平台的影响则不大。

此外,最关键是在这种“死缓”之下,如何转危为机是根本性命题。而或许,海外备仓、物流规划、上游渠道拓展会是活命法宝。

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