一提到城市配送，无论是批发商、零售商、第三方物流乃至政府，都是很头疼的。为何？一方面作为第三方物流，市区内拥堵且限行；一方面零售商的卸货对接不顺畅；另一方面，政府也对环保问题头疼，如何平衡好环保与发展城市物流两不误。而人们的生活和城市配送又息息相关，如何能够很好地解决这个问题呢？这里面又蕴藏着哪些商机呢？
首先我们来谈谈城市配送都包括什么？如果我们从消费者的角度去思考，市场里蔬菜生鲜、日用百货、医药、大型家电家具、便利店的零食、去饭店吃饭、网购的各种商品等等，其实这些都会应用到城市配送。它既是中端也是终端，其辐射的范围大到城城互通，小到社区等终端配送。大家可能会问每天都在正常进行的啊，有什么难点和问题么？这时我们又不得不以物流提供商的角度去总结和分析这其中的难点。
为何难呢？我们来具体说说，我总结城市配送的难点主要有6个。
①城市配送车辆车型进入市区时间受限 →政策
②城市市区交通过于拥堵且部分路况不佳 →交通
③车辆回程利用效率低 →空载
④停车卸货环境不佳 →设施
⑤司机素质、价值及货损的应急处理能力不足 →司机
⑥不同货品的运输工具并未实现市场细分和标准化（如生鲜、医药等）→车辆
通过以上不难看出，城市配送的问题是很严峻的，不仅造成资源的浪费更是给各方都造成了严重的影响。因此，规模化的城市配送势在必行，政府需要通过政策来主导，行业协会、龙头企业也要做好相关工作。近几年，国家颁布了系列政策予以支持。2013年2月，七部门发文改进城市配送，计划五年内建立完整管理体系；2014年1月交通部下发《关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》。自此，青岛、成都、重庆、天津、无锡、大连等很多地区的政府已经开始制定并运行城市共同配送的方案。
接下来，我们就来说说如何构建城市共同配送体系。即通过哪些点来保证城市共同配送得以实施，并真正起到作用，提高效率。同时各企业又应如何抓住商机呢？
不同地区由于地理条件、本地商业化程度、物流发展水平、资金扶持力度等方面的不同故而推进的方式与方案是有差异，但思路和需要解决的问题应该是一致的。
